一、党外知识分子工作的概念
1.党外知识分子的含义
党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子，其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的知识分子。
党外知识分子是我国目前知识分子队伍中人数最多的群体，约占知识分子数的60%。
《中共中央关于巩固和壮大新阶段统一战线的意见》阐明：“党外知识分子是统一战线党外代表人士的源头，是我国人才队伍的重要组织部分，是建设创新型国家的重要力量。”
2.党外知识分子工作的主要对象
生活和工作在本地区本单位的党外高中级知识分子，特别是各界有代表性、有影响的人士，如：县级以上人大代表、政协委员、各民主党派、有关团体和其他部门中的党外知识分子，高等院校、科研院所、国有大中型企业学科带头人或业务骨干，及归国留学人员、新社会阶层中有代表性的党外知识分子等。
其职称要求：一般应是大专院校讲师以上，科研单位助理研究员以上，工矿企业工程师以上，医院主治医师以上，以及相当于上述职务、职称的其他党外知识分子。
3.党外知识分子工作是统一战线的基础性工作
党外知识分子工作之所以成为统一战线的基础性工作，主要是因为：党外知识分子历来就是统一战线的重要成员。新民主主义革命时期的统一战线，是工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的联盟，其中小资产阶级的代表主要是党外知识分子。社会主义改造基本完成后，广大知识分子包括从旧社会过来的知识分子，绝大多数成为工人阶级的一部分，但同时仍作为统一战线成员在社会主义建设中发挥作用。新世纪新阶段统一战线，已经发展成为全体社会主义的劳动者、社会主义事业的建者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。包括党外知识分子在内的知识分子作为工人阶级的一部分，同工人、农民共同构成了统一战线的重要基础。
党外知识分子是统一战线党外代表人物的“源头”。民主党派成员、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士等新的社会阶层人士中的代表人物，都来源于党外知识分子。做好党外知识分子工作，就抓住了各个领域党外代表人士的“源头”，就可以源源不断地为党外干部队伍输送人才。如果不把党外知识分子工作做好，爱国统一战线势必收缩，并将影响整个统一战线和各个领域统战工作的开展。
二、党外知识分子工作的职责和任务
1.党外知识分子工作的主要职责
党外知识分子工作的主要职责：
“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”。
反映情况——就是通过掌握和反映党外知识分子代表性人物的意见和要求，了解党外知识分子思想上、工作上和生活上的情况，从总体上加以分析，力求反映党外知识分子的全貌。
掌握政策——就是要切实履行督促检查各地政策执行的责任，及时了解和发现执行党的知识分子政策中出现的带有普遍性的问题，向党委提出政策性建议，并参与制定知识分子政策。
协调关系——就是要协调好党与党外知识分子的关系，把广大党外知识分子紧密团结在党的周围，自觉接受党的领导，衷心拥护党的路线、方针、政策。同时积极协调广大党外知识分子同社会各界人士的关系，及时化解各种矛盾，同心协力地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。
举荐人才——就是根据党外代表人物大都来自党外知识分子的特点，有计划地物色、培养、选拔那些德才兼备、能与党真诚合作、具有创新意识的高素质党外优秀人才，将其举荐到人大、政府、政协或有关部门，进行适当安排。
2. 新世纪新阶段党外知识分子工作的主要任务
党外知识分子是统一战线党外代表人士的源头，是我国人才队伍的重要组成部分，是建设创新型国家的重要力量。把党外知识分子紧密团结在党的周围，是时代赋予统一战线的重大战略任务。要全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，使他们在建设创新型国家中发挥更大作用。
一要尊重党外知识分子的劳动和创造，发挥他们的聪明才智，鼓励他们把实现个人价值与建设创新型国家结合起来。
二要按照培养、吸引、用好人才的要求，贯彻落实中央关于知识分子工作的政策和中央关于统一战线各领域涉及知识分子工作的方针政策，积极为党外知识分子从事教育、科研等工作创造条件，帮助他们解决实际困难和问题。
三要努力掌握新形势下党外知识分子工作的特点和规律，积极探索和建立必要的载体和渠道，有针对性地加强教育引导。
四要做好留学人员统战工作，注重发挥欧美同学会（中国留学人员联谊会）等组织的作用，支持出国和归国留学人员通过多种形式报效祖国。
五要做好新的社会阶层中自由择业知识分子工作，要以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手，最大限度地把他们团结在党的周围，充分发挥他们的作用。
在加强党外知识分子工作中，统战部门要加强同组织、宣传、教育、科技、民政、人事等部门的协作 ，并注意发挥各民主党派和有关人民团体的作用。
摘自华文出版社《统一战线知识手册》2009年4月第2版
庄聪生主编
