一、统一战线方法论的基本内涵
方法论，就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来观察事物和处理问题。统一战线方法论，就是用唯物辩证法和历史唯物主义方法，以新视角、新思维、新理念观察、分析统一战线发展的具体实践，研究其基本规律的方式、方法和手段。作为党的领导方式和执政方式的统一战线，其方法论主要包括四个方面的内容。
统筹兼顾。统筹兼顾是科学发展观的基本方法，也是统一战线工作方法论的重要内容。毛泽东同志指出：“我们的方针就是统筹兼顾，各得其所”，“就是调动一切积极力量，为了建设社会主义”。中华人民共和国成立初期，贯彻统筹兼顾、各得其所的方针，较好地安定了各方面人士的人心，调动了各方面的积极力量，成功地减少了建设社会主义的阻力与消极因素。时至今日，统筹兼顾仍是我们的一个战略方针和统一战线的一个基本指导思想。统一战线的各项工作都要按照这一方法论，更好地统筹兼顾各方面的利益，让积极因素实现最大化，消极因素达到最小化，最大限度地把所联系的广大统一战线成员团结起来、组织起来，把他们的积极性、创造性调动起来、发挥出来，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固我们党的执政地位，为全面建成小康社会提供强大的力量支持。
求同存异。随着社会主义市场经济的建立和完善，我国社会发展也呈现出多样化趋势。我们必须学会与一些同共产党人不同信仰、不同习俗的人打交道，充分尊重党外人士的心理需求，尊重少数民族的风俗习惯，尊重广大信教群众的宗教信仰，善于根据不同对象的不同特点，因势利导，采取不同的方法去做思想政治工作；要善于分析他们的思想动态和社会心理，从根本上消除其不必要的敏感、猜忌和紧张，消除其与党保持距离的戒心，增强他们对我们的信任感和认同感，使之自觉地配合、支持我们的工作。对党外朋友的逆耳之言，要充分理解他们的善意，虚心接受，真诚感谢；对不正确的意见和建议，要耐心倾听、正确引导，使党外朋友在关键时刻和重大事件上与中国共产党同心同德、同向同行。
体谅包容。要把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰的人团结起来，这就要求统战干部要具备宽容大度的思想品格。要做到“相知人心，善与人同”。相知人心，就是要将心比心，以心换心；善与人同，就是善于存小异，求大同，能够团结人。而要做到团结人，首先要能在换位思考的基础上理解人、尊重人。只要是无碍大局、无关宏旨、无妨稳定的一切“异”，都要体谅包容。对大事、原则性问题绝不能含糊；对小事、非原则性问题，要学会让步，学会忍耐，学会受委屈。要克服忌妒心理，允许别人比自己高明，充分发挥比自己高明的人的作用，使他们有施展本领的机会。要勇于接受批评，哪怕批评的不对，也要本着有则改之、无则加勉的态度。要注意服从多数，尊重少数，鼓励平等交流，珍视不同声音、观点的价值，形成一种民主胸怀、民主风气、民主范式。要努力营造畅所欲言、心情舒畅、亲密合作的氛围，营造有利于想事、干事、成事的创业环境。
照顾利益。统一战线是建立在共同目标与共同利益基础上的联盟，要不断巩固和发展，就必须尊重、维护和照顾同盟者利益，否则统一战线就难以建立，即使建立了也不能巩固和持久。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就深刻指出，要团结同盟者为共同的目标而奋斗，就必须给同盟者以物质福利，至少不损害其利益。改革开放以来，统一战线各方面成员在根本利益一致基础上的具体利益差别日益明显，尊重、维护和照顾同盟者的利益，越来越成为我们制定政策、开展工作的一个重要原则和基本方法。尊重、维护和照顾同盟者利益，要坚持做到根本利益与具体利益、长远利益与现实利益、物质利益与政治利益的相互结合，在引导广大成员为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的同时，积极维护他们的具体利益，使他们个人有所发展、生活有所改善、事业有所成就，把优秀的党外代表人士安排到各级人大、政府、政协和司法部门任职，让他们为建设中国特色社会主义发挥积极作用。
二、统一战线方法论的基本要求
树立群众意识。群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前开展的党的群众路线教育实践活动，既是实现十八大奋斗目标的需要，也是解决群众反映强烈突出问题的需要，更是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的需要。实现党的纲领、党的目标，党的组织、党的干部和党员固然很重要，但毕竟不能包揽一切，更重要的是要发动、组织和领导群众来完成。所以，务必增强群众意识，牢固树立群众观点。特别是要认识到统一战线各方面人士都是群众的一部分，是具有一定特殊性的群众，需要用一些特殊的方法去团结他们，以实现最大范围的团结。
树立政治意识。统一战线是一项政治工作，要做好统一战线工作，就要时刻讲政治。讲政治，我们才会以民心得失论成败，以争取和凝聚人心为己任。民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。我们必须牢牢把握政治方向，坚定政治立场，提高政治鉴别力和政治敏锐性，全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，深刻领会和全面贯彻党的十八大和全国、全省统战部长会议精神，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，切实增强政治意识，寓政治工作、思想工作于具体活动之中，春风化雨、润物无声地争取人心、汇聚人心、凝聚力量。
树立民主意识。民主集中制不仅是中国共产党的政治生活准则，也是国家的政治生活准则。民主意识淡薄，就容易导致专权，民主意识匮乏，就很难认识中国共产党领导的多党合作制度的极端重要，很难认识统一战线对中国共产党的不可替代的法宝作用，而往往认为可有可无，甚至抛于脑后。统一战线的本质决定其具有很强的广泛性、多样性和包容性，能够和必须更充分地体现民主精神。只有讲民主，以民主的精神和协商的方式去开展工作，才能摆正与民主党派和党外人士的关系，坚持协商于决策之前，认真听取意见和建议；才能以诚相见，平等待人，遇事多交流、多沟通、多商量、多协调，以达到在民主协商中增进平等和取得一致的工作目的和效果。
树立共存意识。统一战线以盟友的存在为前提，盟友之间分工不同，角色不同，作用也不尽相同，但相辅相存，是一种共存共荣的关系。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，不仅是中国共产党处理与各民主党派关系的长期方针，也是处理与统一战线内部各方面关系的基本准则。共产党与各方面统一战线对象之间，是相互离不开的关系，党离不开他们，党要依靠他们。绝不能因长期执政就官僚主义，高高在上、唯我独尊，无视盟友的存在，把他们当作摆设，而是要尊重、支持、帮助盟友，把彼此利益、命运紧紧相连，一荣俱荣，一损俱损。不关心盟友的利益，不解决盟友的困难，不支持盟友的工作，把盟友搞得灰溜溜的，不仅不是本事，而且是自毁形象，自我拆台。
三、在实践中运用好统一战线方法论
统筹兼顾，把握重点，为执政能力建设提供力量源泉。新时期新阶段统一战线已经进一步发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，爱国统一战线围绕中心，服务大局，就必须不断地为中国特色社会主义和中华民族伟大复兴这个“中心”和“大局”凝聚新力量。在当前这个关系改革成败命运的攻坚克难的特殊时期，在各种利益之间、权力与权利之间空前激烈复杂地进行博弈的阶段上，就要充分利用、发挥统一战线所掌握和拥有的政策资源、制度资源优势，并且要进一步强化政策的及时性、配套性、完备性和科学性，大力推进社会主义协商民主的制度化、规范化、程序化建设，更好地畅通利益诉求渠道，以利于改进和完善党的领导方式和执政方式，提升党的执政能力水平，为顺利完成“十二五”规划提出的各项任务，推动国家和社会的科学发展、和谐发展与和平发展不断提供新的动力，凝聚新的力量。
照顾利益，凝聚人心，为执政能力建设巩固思想基础。凝聚力量、争取人心，既是统一战线的根本任务，又是统一战线的优势所在。统一战线工作要在加强党的执政能力建设实践中有所作为，要为加强党的执政能力建设作出贡献，就必须始终紧紧围绕这一根本任务的实现来开展工作。实现好统一战线这个根本任务，就是要通过切实尊重、维护和照顾同盟者的利益，多做凝人心、暖人心的工作，把不同的阶层、群体、党派、民族和信教群众，都团结和凝聚在共产党的周围，真正做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
求同存异，畅通渠道，为执政能力建设提供智力支持。改善党的执政方式是加强党的执政能力建设的重要方面。只有领导方式的正确和领导方略的成功，党才可能把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行动；只有党的主张变成了广大人民群众的意愿和自觉行动，党的执政能力才能最大限度地获得广大人民群众的认同；只有党的执政能力最大限度地获得广大人民群众的认同，党才可能真正地得到人民群众的拥护和支持。只有这样，党的方针、政策才可能化为群众的实践活动，党才可能带领广大人民群众去创造出惠及最广大人民群众的切实的经济、政治和文化成果。然而，随着我国经济社会结构的深刻变化，出现了多种经济成分、多种分配方式，产生了许多新的利益群体和社会组织，人们思想活动的主动性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化，政治参与的要求和愿望不断增强。所有这些，对改善党的执政方式提出了新的要求。而采用统一战线的方式，通过民主协商、求同存异，体谅包容、形成共识，则是改善党的执政方式的重要方式。只要我们充分发挥统一战线求同存异的突出特点，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关的领导职务，拓宽各民主党派、无党派人士参政议政的渠道，发挥好民主党派、无党派人士的参政议政和民主监督作用，就能够为改善党的执政方式提供支持。
体谅包容，构筑和谐，为执政能力建设营造良好环境。提高构建和谐社会的能力是党的执政能力建设的重要方面。构建和谐社会涉及方方面面，而协调关系、化解矛盾、维护稳定，保持安定团结的政治局面，无疑是诸多方面的重中之重。稳定是压倒一切的。协调关系，化解矛盾，维护稳定，保持安定团结的政治局面，正是统一战线的独特的政治优势的主要方面和具体体现。统一战线具有联系面广的特点和优势，又是了解民情、反映民意、化解民怨、减少阻力、增加助力、形成合力的主要渠道和载体，通过与党外人士的以心交心、将心比心、以心换心，可以协调各党、各派、各族、各界、社会团体及各方面成员之间的关系，化解、消除影响社会稳定的因素，增强各方面的团结。我们一定要做好工作，充分发挥统一战线的优势和特点，为形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的美好社会作出应有的贡献。 （作者单位：滨州市委统战部）
